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5至10年力争扭转水利滞后局面令人感奋
发布时间:2011-10-08 14:10:53 来源: http://www.jlrb.com

新疆维吾尔自治区日前出台《关于加快水利改革发展的意见》。新疆维吾尔自治区党委书记张春贤表示,要通过5至10年努力,从根本上扭转新疆水利建设明显滞后局面。(2011年10月4日《人民日报》)

    水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害,历来是治国安邦的大事。今年中央一号文件以加快水利改革发展为主题,全党上下高度重视水利、全国各地都在掀起水利建设新高潮。

    而以沙漠绿洲、灌溉农业著称的新疆,尽管人均水资源量位列全国第三,但地均相对较少,单位面积产水量为全国倒数第三。水资源时空分布极不均衡,天山北坡经济带集中了新疆50%以上的经济总量,水资源仅占全疆的7.4%。因此,自治区党委、政府一直把水利工作摆在全局战略的位置,不断加大投资和建设力度,从农村水利到流域治理,再到山区控制性水利工程,几十年气壮山河的水利建设,初步形成了较为完整的水利基础设施体系,为经济社会发展、人民安居乐业提供了重要保障。

    然而,随着新疆工业化、城镇化、现代化进程加快,水的问题仍然是社会经济、粮食安全和改善民生的突出问题,新疆突破水利滞后这一瓶颈迫在眉睫。

    正因如此,报道称,新疆“十二五”时期,抓紧建设已列入全国大中型水库规划的叶尔羌河阿尔塔什、克孜河卡拉贝利等山区水库。立项建设一批对流域、区域水资源合理配置具有重要作用的水源工程。争取经过5至10年的努力,在新疆每条重要河流上建设山区控制性水利工程,使水资源调控能力得到显著提升。同时,加快建设一批保护生态和支撑新型工业化的引调水工程,实现水资源在空间上的合理调配。

    毫无疑问,这是新中国成立以来新疆首次力度最大的水利重大战略部署,标志着新疆水利改革发展步入了一个新的历史时期。此举紧扣新疆实际,顺应发展要求,针对性、指导性、政策性强,将使新疆水利在六个方面实现新突破性:大幅度提升城乡供水保障能力;大幅度提升防洪减灾能力;大幅度提升农业综合生产能力;大幅度提升生态安全保障;大幅度提升节水型社会管理能力;大幅度提升水利科技创新能力。

    从这个层次上说,要通过5至10年努力,从根本上扭转新疆水利建设明显滞后局面,必须进一步明确指导思想。要积极践行中央新时期治水方针和可持续发展治水思路,大力推进安全水利、民生水利、生态水利,不断深化水利体制机制创新,加快建立人水协调的现代水利体系。要按照初步实现水利现代化的要求,把水利作为全疆基础设施建设的优先领域,把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措,更加注重水安全、水资源、水环境统筹,不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力。

    特别是要坚持政府主导,把水利作为公共财政投入的重要领域,大幅增加水利建设投入,建立水利投入稳定增长机制。要凝聚治水兴水合力,强化共建共治共享理念,以利益为纽带团结治水,以共赢为导向合力兴水,动员全社会力量投身水利建设。唯有如此,才能走出一条新疆特色的水利现代化道路。

    天山网特约评论员:林伟

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